2021年是建筑業(yè)的改革之年！

一、熱點(diǎn)聚焦：

1、工程建設組織模式改革：《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》正式印發(fā)，明確工程總承包單位應同時(shí)具有設計、施工“雙資質(zhì)”，或由具有相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。其配套文件—工程總承包合同示范文本的出臺也為2021全面推行工程總承包制打下堅實(shí)基礎。此外，全過(guò)程咨詢(xún)和建筑師負責制也將在2021年取得更多有益嘗試。

2、資質(zhì)管理改革：2021年的另一重頭戲莫過(guò)于資質(zhì)改革，在這一年的過(guò)渡期里，由于最新的資質(zhì)標注尚未明確，想必更多的企業(yè)將想方設法搭上“特級資質(zhì)”末班車(chē)，加上打擊掛證的行動(dòng)持續起到效果，達不到基本要求的小企業(yè)將被淘汰，”第一集團“700余家綜合資質(zhì)企業(yè)，將展開(kāi)新一輪市場(chǎng)博弈。

3、招投標改革：在2020年，全國以及各地紛紛出臺政策，提出了評標時(shí)可不再進(jìn)行技術(shù)評審；允許利害關(guān)系方投標；對評標結果有異議，可重新招標；取消最高投標限價(jià)按定額計價(jià)；嚴防惡性低價(jià)競爭；串標、借用資質(zhì)投標等失信行為列入建筑市場(chǎng)主體”黑名單”；投標報價(jià)低于招標控制價(jià)的90%、88%的，認定為異常低價(jià)；調整《必須招標的工程建設項目規定》。這是招投標改革的大方向，相信在2021年，招投標制度將更趨于公平、公正、透明、完善。

二、建筑要聞

1、住房和城鄉建設部就做好2021年元旦春節期間房屋建筑和市政基礎設施工程建設領(lǐng)域農民工工資支付等工作發(fā)布通知。（詳情點(diǎn)擊）

2、為貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議精神，深入推進(jìn)建設工程企業(yè)自制審批制度改革，進(jìn)一步做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批工作，近日住房和城鄉建設部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好建設工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知。

3、日前，住房和城鄉建設部通報了住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓試點(diǎn)工作情況。根據通報，職業(yè)培訓體系已基本建立。在住房和城鄉建設行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統中，增加了施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員管理模塊，開(kāi)發(fā)過(guò)程監管、測試題庫管理、繼續教育管理等功能，滿(mǎn)足施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓管理需要。

4、近日，住房和城鄉建設部標準定額司印發(fā)關(guān)于開(kāi)展2020年度建筑節能與綠色建筑發(fā)展情況統計工作的通知。

5、2020年12月29日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?，?021年1月1日起施行?！靶陆忉屢弧敝凶畲笞兓堑谒氖粭l“承包人應當在合理期限內行使建設工程價(jià)款優(yōu)先受償權，但最長(cháng)不得超過(guò)十八個(gè)月”，將工程款優(yōu)先受償權批復和司法解釋二規定的六個(gè)月行使期限延長(cháng)為十八個(gè)月。

三、地方動(dòng)態(tài)

1、近日，河北省住房和城鄉建設廳印發(fā)《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)延續的通知》。指出有效期于2020年12月1日至2021年3月1日屆滿(mǎn)的各資質(zhì)等級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，統一延期至2021年3月1日。全省各級核發(fā)的符合自動(dòng)延續條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)電子證書(shū)、紙質(zhì)證書(shū)，2021年3月1日前可繼續使用。持證企業(yè)申請辦理審批業(yè)務(wù)的，以2021年3月1日作為原證書(shū)的有效期屆滿(mǎn)日。

2、為進(jìn)一步推進(jìn)建筑高質(zhì)量發(fā)展，提高建筑健康舒適水平和能源資源利用效率，近日，上海市住房城鄉建設管理委員會(huì )、市規劃資源局制定并發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)本市超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

3、日前，天津市住房和城鄉建設委員會(huì )透露，當地深化工程建設項目審批制度改革，一般社會(huì )投資工程建設項目從項目備案到取得施工許可證不超過(guò)60天。

4、近日，江西省住房和城鄉建設廳結合行業(yè)實(shí)際情況，出臺加強全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管，深化行業(yè)治本之策，確保工程招投標公平公正的13條重磅措施。