關(guān)于開(kāi)展2020年常州市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

各轄市、區住建局，經(jīng)開(kāi)區建設局，各建設、施工、監理單位：

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，根據省住建廳、市安委辦關(guān)于開(kāi)展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有關(guān)要求，結合我市建筑施工行業(yè)實(shí)際，現就開(kāi)展2020年全市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著(zhù)眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專(zhuān)項整治三年行動(dòng)排查整治工作，推動(dòng)各級牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，深入排查安全風(fēng)險隱患，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識，提升一線(xiàn)作業(yè)人員安全素質(zhì)與技能，促進(jìn)我市建筑業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升和安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

二、活動(dòng)主題和時(shí)間

活動(dòng)主題：消除事故隱患，筑牢安全防線(xiàn)

活動(dòng)時(shí)間： 2020年6月1日至6月30日

三、活動(dòng)范圍

全市房屋建筑、市政基礎設施工程及軌道交通建設工程。

四、組織機構

全市建筑業(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由常州市住房和城鄉建設局牽頭組織，辦公室設在局建筑業(yè)管理處，指導、協(xié)調相關(guān)單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，常州市建設工程管理中心、建筑行業(yè)協(xié)會(huì )等單位配合做好相關(guān)具體工作。

各轄市（區）、經(jīng)開(kāi)區建設行政主管部門(mén)建立相應的組織機構，組織開(kāi)展管轄范圍內的有關(guān)活動(dòng)。

五、重點(diǎn)活動(dòng)

今年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治結合起來(lái)，突出解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和一線(xiàn)員工崗位責任落實(shí)不到位、防范化解重大安全風(fēng)險等重點(diǎn)事項，切實(shí)形成合力，營(yíng)造安全氛圍。

（一）廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。一是發(fā)動(dòng)企業(yè)積極、主動(dòng)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)布安全生產(chǎn)公益廣告、懸掛宣傳標語(yǔ)等多種宣傳形式，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。二是根據市安委會(huì )的統一安排，參加“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。設立宣傳咨詢(xún)臺，采取互動(dòng)問(wèn)答、展覽展示等形式，向社會(huì )公眾、從業(yè)人員提供咨詢(xún)服務(wù)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規、安全生產(chǎn)知識，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，普及安全知識和技能，進(jìn)一步提高全行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。

各轄市（區）、經(jīng)開(kāi)區建設行政主管部門(mén)要按照當地安委會(huì )的統一安排，充分利用各類(lèi)宣傳載體和采用現場(chǎng)解答等方式，集中宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規及規范，提供法律法規、應急救援等知識的咨詢(xún)與服務(wù)。

（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)知識教育活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”期間，舉辦建筑行業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓、警示教育等活動(dòng)，持續開(kāi)展“落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任清單”主題宣講，組織專(zhuān)家講師團深入重點(diǎn)企業(yè)宣講；組織農民工進(jìn)市安全體驗中心，開(kāi)展施工現場(chǎng)主要危險源和模擬事故場(chǎng)景體驗、警示教育、安全知識培訓活動(dòng)。實(shí)現施工企業(yè)主要負責人、關(guān)鍵崗位人員、安全管理人員和工地項目部主要負責人、一線(xiàn)管理和施工作業(yè)人員宣傳教育“全覆蓋”，讓行業(yè)從業(yè)人員全面提升安全素養，筑牢安全防線(xiàn)。

（三）全面推廣建工安責險，積極開(kāi)展事故預防服務(wù)。安全生產(chǎn)月期間，協(xié)同人保財險常州市分公司、建工安責險共保體開(kāi)展建工安責險管理平臺亮燈儀式；利用安責險風(fēng)控平臺，創(chuàng )作一系列安全教育媒體宣傳軟文，組織開(kāi)展建筑施工安全主題交流活動(dòng)，啟動(dòng)“一對一”風(fēng)險辨識服務(wù)，對投保建筑工地進(jìn)行隱患排查、風(fēng)險評估和滿(mǎn)意度回訪(fǎng)服務(wù)。

（四）開(kāi)展安全應急預案演練活動(dòng)。今年市區建筑施工安全生產(chǎn)應急演練活動(dòng)將由市住房和城鄉建設局與金壇區住房和城鄉建設局等單位聯(lián)合組織實(shí)施。各轄市區、經(jīng)開(kāi)區建設行政主管部門(mén)和建筑施工企業(yè)，結合實(shí)際，采取多種形式，開(kāi)展應急演練。通過(guò)應急演練，提高應急救援能力，增強作業(yè)人員防災、避災和自救、互救能力。

（五）開(kāi)展施工安全生產(chǎn)隱患排查專(zhuān)項整治。各建設行政主管部門(mén)要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，滾動(dòng)式同步開(kāi)展明查與暗訪(fǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監管執法工作。要嚴格省住房城鄉建設廳《關(guān)于切實(shí)加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號）規定要求，以零容忍、重處罰的強勁態(tài)勢，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任全面落實(shí)。要針對汛期雨季，嚴密關(guān)注極端天氣對施工帶來(lái)的不利影響，將預防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監控重點(diǎn)，督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全防范措施，保障安全施工。組織開(kāi)展以深基坑、防高墜、?；饭芾淼葹橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)，針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，督促企業(yè)、項目部制定整改計劃，落實(shí)整改措施，防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。

（六）大力推行綠色智慧工地。根據省住建廳《關(guān)于組織申報2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區、建筑工人實(shí)名制管理專(zhuān)項資金獎補項目的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕87號）要求，認真組織開(kāi)展2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區申報爭創(chuàng )工作，督促施工全過(guò)程持續加大安全生產(chǎn)標準化、信息化、智能化和綠色化的建設投入，積極助推全市建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。擇優(yōu)選擇綠色智慧工地開(kāi)展觀(guān)摩活動(dòng)，樹(shù)立典型，積極示范引領(lǐng)，大力倡導綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步提升我市建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化管理水平。

（七）協(xié)同開(kāi)展軌道交通工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。組織開(kāi)展軌道交通2號線(xiàn)信號系統工程質(zhì)量安全專(zhuān)項檢查，協(xié)同市軌道交通發(fā)展有限公司開(kāi)展軌道工程安全質(zhì)量風(fēng)險培訓等專(zhuān)題活動(dòng)。

六、活動(dòng)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，將活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，按照統一部署要求，切實(shí)加強領(lǐng)導，緊扣活動(dòng)主題，科學(xué)組織實(shí)施。制定完善方案，確保組織到位、責任到位、經(jīng)費到位，保障“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)的順利開(kāi)展。特別是有在建工程的施工單位項目部，要結合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)啄木鳥(niǎo)”、“隱患排查顯微鏡”等施工現場(chǎng)安全隱患自查自糾及從業(yè)人員警示教育等活動(dòng)，廣泛組織員工觀(guān)看學(xué)習“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、積極參與網(wǎng)上“安全宣傳咨詢(xún)日”及“安全知識競賽”等活動(dòng)，努力消除施工現場(chǎng)安全隱患，提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)自我保護意識。在建工程施工單位安全隱患自查自糾、從業(yè)人員警示教育等活動(dòng)臺賬資料留檔備查。

（二）確?；顒?dòng)實(shí)效。各建設行政主管部門(mén)要從全局出發(fā)，強化主題、注重實(shí)效，將活動(dòng)與安全生產(chǎn)“一年專(zhuān)項整治”和“三年行動(dòng)計劃”有效統籌起來(lái)，與各項重點(diǎn)工作有機地結合起來(lái)，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)深入開(kāi)展。各單位要充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò )、短信、微博、微信等媒體作用，加強集中宣傳；各在建工地要通過(guò)懸掛“安全生產(chǎn)月”標語(yǔ)（附件1），設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊等方式，積極營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。要突出專(zhuān)項整治問(wèn)題查擺與立行立改，加強危險性較大分部分項工程安全管控，有效防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統坍塌、建筑起重機械倒塌等事故發(fā)生，強化汛期安全監管，努力營(yíng)造活動(dòng)期間安全的社會(huì )環(huán)境。

（三）強化示范引領(lǐng)。各建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要重視發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，創(chuàng )造性地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，發(fā)揮好示范帶頭作用。各地要及時(shí)總結報送先進(jìn)施工企業(yè)的特色活動(dòng)和典型做法，市住建局將擇優(yōu)選送省住建廳和市安委辦，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、行業(yè)主流媒體、微博、微信公眾號等開(kāi)展集中宣傳推廣。

（四）及時(shí)報送信息。各地要認真總結開(kāi)展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的成功經(jīng)驗，把2020年“安全生產(chǎn)月”總結及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統計表（轄市區）（附件2）于6月28日前報送至常州市建設工程管理中心；各在建工程項目部將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統計表（項目部）（附件3）于6月25日前報送至項目所在地建筑施工安全監督機構。  

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1．“安全生產(chǎn)月”標語(yǔ)

2．建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統計表（轄市區）

3．建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統計表（項目部）