省住房城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步規范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作的公告

為貫徹落實(shí)“放管服”改革工作要求，更好地服務(wù)建筑行業(yè)發(fā)展，根據住房和城鄉建設部相關(guān)文件精神，現就進(jìn)一步規范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作公告如下：

一、關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)延續辦理

由我省負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其延續審批實(shí)行告知承諾制。企業(yè)應于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，登錄江蘇省建筑業(yè)監管信息平臺2.0，提出延續申請，對企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員和技術(shù)裝備等主要指標符合延續資質(zhì)標準條件的情況作出承諾（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)延續承諾書(shū)見(jiàn)附件1），并對承諾內容真實(shí)性、合法性負責，承擔全部法律責任。經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)核準，更換有效期為5年的資質(zhì)證書(shū)，有效期自批準延續之日起計算。

企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內申請資質(zhì)延續的，資質(zhì)受理部門(mén)應受理其申請；資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)之日至批準延續之日內，企業(yè)不得承接相應資質(zhì)范圍內的工程。

企業(yè)不再滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的，資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應資質(zhì)延續，企業(yè)可在資質(zhì)許可結果公布后3個(gè)月內申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類(lèi)別資質(zhì)。超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。

資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)仍未提出延續申請的，其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。如需繼續開(kāi)展建筑施工活動(dòng)，企業(yè)應從最低等級資質(zhì)重新申請。

二、關(guān)于設計單位申請施工資質(zhì)與施工單位申請設計資質(zhì)

根據《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（建市規〔2019〕12號）規定，已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的單位，可以直接申請相應類(lèi)別施工總承包一級資質(zhì)。具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應類(lèi)別的工程設計甲級資質(zhì)。

設計單位申請相應類(lèi)別施工總承包一級資質(zhì)，按照住房城鄉建設部有關(guān)規定執行；施工單位申請相應類(lèi)別工程設計甲級資質(zhì)，按照工程設計資質(zhì)的相同申報渠道申請，依據工程設計甲級資質(zhì)標準的相同條件進(jìn)行考核。企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)通過(guò)全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺認定。

    三、關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)部分指標取消與簡(jiǎn)化資質(zhì)申報材料

嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標準現場(chǎng)管理人員指標考核的通知》（建辦市〔2018〕53號）、《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化建設工程企業(yè)資質(zhì)申報材料有關(guān)事項的通知》（建辦市〔2018〕45號）以及《住房和城鄉建設部關(guān)于取消部分部門(mén)規章規范性文件設定的證明事項（第二批）的決定》（建法規〔2020〕2號）等文件有關(guān)規定，取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標準中關(guān)于持有崗位證書(shū)現場(chǎng)管理人員的指標考核；簡(jiǎn)化資質(zhì)申報材料，企業(yè)在申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含新申請、升級、延續、變更）時(shí)，不需要提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔相應法律責任。

四、關(guān)于部分工程業(yè)績(jì)認定

省外完成的工程業(yè)績(jì)。本省建筑業(yè)企業(yè)申請省級許可資質(zhì)，使用省外完成的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)，該業(yè)績(jì)必須進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。企業(yè)填寫(xiě)“省外建設工程業(yè)績(jì)真實(shí)性承諾書(shū)”（附件2），由工程項目所在區域的我廳駐外辦事處（附件3）負責將承諾書(shū)及工程業(yè)績(jì)材料一并報省住房城鄉建設廳，導入江蘇省建筑業(yè)監管信息平臺2.0。

市政基礎設施工程業(yè)績(jì)。建筑業(yè)企業(yè)在本省行政區域內完成的市政基礎設施工程項目，其中標信息（含中標編碼）、合同信息、在線(xiàn)竣工驗收信息等，在江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺關(guān)聯(lián)展現的，將推送到全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。

五、關(guān)于建筑勞務(wù)企業(yè)管理

根據《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于舊版建筑勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)繼續有效的通知》（建辦市〔2016〕32號）規定，在住房城鄉建設部出臺新的建筑勞務(wù)資質(zhì)管理政策之前，舊版勞務(wù)分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)繼續有效。

在本省行政區域內從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需提供施工勞務(wù)資質(zhì)。勞務(wù)作業(yè)企業(yè)實(shí)行備案制，備案系統為“江蘇省建筑業(yè)監管信息平臺2.0”勞務(wù)作業(yè)企業(yè)備案欄目，備案內容包括勞務(wù)作業(yè)企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人信息、聯(lián)系人信息、聯(lián)系方式、注冊地點(diǎn)等。省內勞務(wù)作業(yè)企業(yè)備案，由企業(yè)注冊所在地縣級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責。勞務(wù)作業(yè)企業(yè)信息的真實(shí)性由備案企業(yè)負責。經(jīng)備案的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)信息在江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺“企業(yè)信息”欄“勞務(wù)作業(yè)企業(yè)”公開(kāi)查詢(xún)，不需重復備案。

六、關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)重組、合并、分立等資質(zhì)核定

根據《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號）規定，在重組、合并、分立等過(guò)程中，資質(zhì)轉出企業(yè)注冊地為省外的，由轉出企業(yè)注冊地省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)直接函告我廳，我廳初審后，按照許可權限由我廳進(jìn)行審批或者交由轉入地行政許可部門(mén)根據有關(guān)規定進(jìn)行審批。

七、關(guān)于香港和澳門(mén)服務(wù)提供者申請設立建筑業(yè)企業(yè)

根據《住房和城鄉建設部關(guān)于修改建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)的通知》（建市規〔2020〕1號）規定，香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在我省申請設立建筑業(yè)企業(yè)時(shí)，其在香港、澳門(mén)和內地的業(yè)績(jì)可共同作為在我省設立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的依據。管理和技術(shù)人員數量應以其在內地設立的建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)際人員數量為資質(zhì)評定依據。

八、關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)事中事后的監督管理

實(shí)行告知承諾制所涉內容的真實(shí)性、合法性由申請企業(yè)負責，并承擔全部法律責任。各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要加強對許可事項的事中事后監督管理，對企業(yè)承諾的內容通過(guò)信息化或實(shí)地核查方式進(jìn)行抽查，發(fā)現承諾內容與實(shí)際情況不相符的，按照《住房城鄉建設部建設工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號）等相關(guān)規定予以處理。對企業(yè)弄虛作假的不良行為予以通報。

　　各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當充分利用信息化技術(shù)，加強對已經(jīng)取得建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監管，重點(diǎn)對重組、合并、分立和發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對不合格企業(yè)資質(zhì)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房和城鄉建設部令第22號）依法處理。